«Эх, да надо бы жить красиво,

Эх , да надо бы жить привольно»

Тема жилья - одна из важнейших в жизни, как отдельного человека, так и любого Государства и человечества в целом.

Можно сказать, что прогресс и развитие цивилизации, напрямую связаны с темой жилья : его качества, количества, комфорта, удобства, да и просто красоты. Это, пожалуй, тема на одном уровне с темой питания. И если в жилье человечество продвигается в сторону его улучшения, то в питании скорее происходит регресс, если не мерить его (питание) только количеством.

Остановимся на жилье. И будем говорить только о жилье в нашей стране. Как соотносятся сегодняшние тезисы в программах Государства : современное, удобное, комфортное.

Не знаю точных цифр о жилье, эксплуатируемого по сей день :

1) Построенного при царе ;

2) Построенного при Сталине ;

3) Построенного при Хрущеве ;

4) Построенного при Брежневе – Горбачеве,

но с большой степенью вероятности можно утверждать, что современного, по-настоящему жилья в стране не больше 35%, а то и меньше – это жилье построено начиная с 1992 г.

Если учесть тип жилья, материалы постройки, архитектуру, планировочные решения прилегающей территории - то становится понятно, что кроме физической новизны самих построек, ну может еще колористического некого разнообразия при решении фасадов, мы не далеко ушли от «Хрущеб». Что мы имеем в массовом сегменте : панель, кирпич, монолит – с явным перевесом в пользу панели.

Что еще мы имеем : многоэтажки, с дворами, зажатыми башнями с минимальным набором полезных объектов для жителей : спортплощадка, детская площадка, а чаще и этого не имеем. Но даже то, что было еще 50-30 лет назад : было гораздо лучше. Сейчас площадь свободного пространства между домами стремительно сокращается, количество людей на единицу этого пространства растет сумасшедшими темпами, количество дорог и машин также увеличивается. Вывод : среда обитания сегодня ухудшается с

каждым днем, антропогенная нагрузка на территорию возросла во много раз, физиологическое качество жизни падает.

Мы не будем останавливаться на таких существенных и важных факторах для больших и «высоких» городов, как скопление мусора на единицу площади, электромагнитные поля от наличия ЛЭП, проводов и прочих электронных приборов, уязвимость любых больших жилых комплексов при различных авариях (отключения воды, тепла, электроэнергии – особенно в зимнее время).

Сегодня количество жилой площади, вводимой в год , бьет все рекорды : мы перешагнули 85 млн.кв.метров в год.

Но если присмотреться внимательно, то в общем объеме жилья все большее место занимает жилье малоэтажное, а еще лучше индивидуальное и желательно подальше от больших городов. Что мы имеем на поверку : жители городов стали перестраивать свои дачи с летними домиками под комфортное, пригодное для круглогодичного проживания индивидуальное жилье. При этом у людей есть возможность сделать все по-своему, под себя с учетом своих желаний и материальных возможностей, можно купить готовое индивидуальное или малоэтажное жилье, предложений сейчас огромное количество.

Город постепенно становится своим антиподом, он начинает «изживать» и «выталкивать» своих обитателей на периферию. Это хорошо видно на подъезде к большим городам : дома с участками, поселки, городки и т.д. А что происходит в так называемой глубинке, в какой-нибудь Смоленской, Тверской, Костромской – далее везде, областях ?! Правильно. Обезлюдивание и деградация. А почему ? Нет работы. Попробуем разобраться. В Москву (Питер ….) едут по разным причинам, но в первую очередь за работой, достатком, образованием, развлечениями и т.д. Все-таки основной мотив для большинства – работа.

Тридцать лет тому назад, а также 40 и 50 назад, в Москву ехали работать. Но где ? В первую очередь ехали на ЗИЛ, АЗЛК, «Серп и Молот», «Динамо» и т.д., затем для работы на общественном и грузовом транспорте, и на стройки – вот они главные « поглотители» так называемых лимитчиков.

Вроде все логично. Расширяем производство, наращиваем мощности, нужны рабочие руки. Больше рабочих рук, больше население, больше потребность в услугах, больше потребность в жилье и так, кажется, без конца.

Но, что мы видим сегодня ?

Те самые производства и не только гиганты, типа ЗИЛ и АЗЛК, но всякие «Красные Октябри», либо покинули столицу, либо «приказали» долго

жить. Куда же «поступают» (и это не считая, их трудно сосчитать, гастарбайтеры из СНГ, а также прочие китайцы – вьетнамцы), приезжающие в столицу за лучшей долей (не берем студентов – хотя они после ВУЗов, либо едут в дальнее зарубежье, либо оседают в Златоглавой) работники с периферии. В первую очередь в сферу услуг : магазины, кафе-рестораны, общественный транспорт (такси) и конечно строительство, т.к. такого бума в строительной отрасли, который сегодня присутствует в Москве и области, раньше не наблюдалось.

А все это построенное надо охранять, обслуживать и т.д.

В результате большие города становятся огромными «обжорами-людоедами» - они как гигантские пылесосы втягивают в свое чрево все новые и новые «живительные» ресурсы (людей), которые снимаются с насиженных мест в поисках лучшей жизни.

Почему так происходит ? Москва – столица и здесь сосредоточены все основные властные институты : министерства, ведомства, а также крупные бизнес-структуры, транспортные и логистические центры и т.д. А еще Москва – город пенсионеров, их здесь 3030000 , которые в массе своей не работают, получают пенсии, доплаты, ездят бесплатно в городском транспорте, лечатся и т.д. Эта огромная масса людей (если бы всех Московских пенсионеров поселить в один город, то он бы стал третьим по величине в России после Москвы и Питера) создают огромное количество рабочих мест.

Что получается – Москва, практически не создает нового продукта, не генерирует прибавочную стоимость, но при этом потребляет все больше и больше, а следовательно, все больше требуется ресурсов , выкачиваемых из регионов. Из регионов уходят деньги на содержание Госаппарата, Армии, силовиков и т.д., но еще и на содержание самих городов, где сосредоточены эти самые Госорганы. Денег за МКАД остается все меньше, внутри МКАД все больше, а за ними тянутся ручейками люди с периферии.

Пример Москвы не уникален, так происходит со всеми большими городами, просто он (пример) для нашей страны самый значимый и показательный.

Многие работодатели жалуются на дефицит квалифицированных кадров. А где их взять, если Государство этим не занимается, как и крупный бизнес, а мелкому и среднему бизнесу с этой задачей не справится. Мало того, что никто не озабочен подготовкой и обучением кадров, так и стимулы учиться, чтобы пойти потом работать на завод и получать 15-25 тыс.рублей, согласитесь, перспектива для деятельного молодого человека не радостная.

 

ПРИМЕР. Костромская область г.Волгореченск. Трубный завод Газпромтрубинвеста. Оборудование самое современное , европейское. Здесь люди создают реальный продукт с реальной добавленной стоимостью. Здесь формируется «зародыш» ВВП. Средняя заплата персонала 15-20 т.р. Результат. Огромная текучка и работа до момента, когда найдется что-то интересней. При этом спрос на продукцию огромен, загрузка на полную мощность, вот только вся добавленная стоимость, как и налоги, уходят в центр, лишая, как работников, так и местный бюджет стимулов для создания благоприятной среды обитания.

Этот частный пример наглядно демонстрирует, что происходит в нашей экономике – базисе благополучия страны.

Сегодняшняя ситуация мне почему-то напоминает далекие прошлые времена, когда владельцы земли и крепостных крестьян выжимали все соки из своих «вассалов», чтобы красиво жить в Столицах России и Европы, оставляя своим кормильцам нищий минимум. Результат таких перекосов все знают.

Я не думаю, что сегодняшняя периферия начнет бунтовать, но «голосовать» бегством будет до полного обезлюдивания, ведь в отличии от прошлых времен, сегодняшние граждане не приписаны к земле. Парадокс сегодняшнего времени. – Для создания нового производства периферия часто в разы, а то и в десятки раз, обойдется инвестору дешевле и проще бюрократически, а он, бедолага, рвется в город. А все почему ? Там, в городе, какой-никакой есть выбор будущих работников. Правда и при наличии большого количества потенциальных работников, количество нужных специалистов исчезает на глазах. Их никто не готовит.

Представьте, завтра найдется инвестор, готовый создать современное производство (не важно, завод это, сельхозпредприятие, или еще что-то), но где найти работников.

Сегодня периферия, практически не пригодна для развития любого производства. Нет людей. Сегодня начинают происходить необратимые процессы в самом устройстве жизни. Страна превращается из территории, на которой проживают люди, занимаются различными видами производств (уровень услуг на периферии стремится к нулю) в мертвую территорию без людей, дорог, инфраструктуры. А в это время все население сосредотачивается на небольших ( относительно масштабов страны) территориях, образуя агломерации с плохим воздухом, плохой экологией, перегруженной инфраструктурой, с отвратительным уровнем безопасности, а чтобы его держать (уровень безопасности) на должном уровне требуется

все больше людских и технических ресурсов для поддержания порядка. Такие агломерации требуют все большее количество обслуживающего персонала, а это значит привлечение дешевой рабочей силы. Сегодня не нужны стали хорошие токари, слесари, столяры, а вот дворники, охранники, водители, официанты – эти нужны. На лицо деградация нации, которая бессознательно (а может сознательно) провоцируется Государством.

У чиновников на проблему умирания периферии есть один аргумент : ее (периферию) дорого содержать (дороги, провода, школы, больницы и т.д.). Оно может и так, на первый взгляд. Но давайте посмотрим на проблему несколько под другим углом зрения.

В 2016 г. Москва на реконструкцию и строительство дорог (всего около 90 км), мостов и переходов потратила 108,3 млрд.руб., на строительство метро 151 млрд.руб., а план 2017 г. предусматривает инвестиции в дорожное строительство в объеме 136 млрд.руб.

А теперь посмотрим, сколько на дороги и мосты (протяженность около 4000 км) запланировано в Костромской области - 2,108 млрд.руб.

Для примера : весь бюджет Костромской области на 2017 г. составляет чуть больше 20 млрд.руб., а бюджет Москвы на благоустройство улиц (дворы отдельно) 34,9 млрд.руб. Сравните и почувствуйте разницу.

А ведь Костромская область находится на Золотом кольце в 300 км от Москвы. Что творится за Уралом лучше не задумываться. Поплохеет.

Наша страна становится все более и более уязвима как Государственное образование.

Представьте, что через 10-20 лет многие населенные пункты : сначала деревни, затем поселки и небольшие города исчезнут с карты Государства, а за ними исчезнут ЛЭП, исчезнут дороги, исчезнут газопроводы ( мертвым территориям этого ничего не нужно). И вдруг станут никому не нужны за пределами Государства наши нефть и газ. Все население страны при этом живет в больших городах, обслуживается гастарбайтерами (а часть из них уже к этому граждане страны). Современных производств, продукция которых востребована в мире, практически нет. Что делаем ?! Страшно об этом думать ! Сценариев много, но они все ужасные.

А есть ли выходы ? Пока, на мой взгляд, есть. Хотя «окно» возможностей год от года сужается. Вряд ли сегодня начнут восстанавливать умершие, а главное, потерявшие инфраструктуру поселения. Никаких денег на новые ЛЭП, дороги и т.д. сегодня не найти. Но вот сохранить те, что остались, и вдохнуть в них новую жизнь можно. При этом надо четко понимать, что Государство в направлении развития периферии ничего не делает и делать не собирается.

Я буду выглядеть фантазером в глазах большинства, но без этого совсем кисло на душе.

Сегодня все чаще люди, и что самое главное, не только зрелые , но и молодежь, задумывается о том, где и как они живут, чем дышат, что едят.

И если раньше интересовали в пище только калории, то теперь все чаще люди думают о качестве пищи : чем кормят животных и птиц, если это мясо, какие антибиотики и гормоны роста им давали, чем кололи, а какая «химия» использовалась для выращивания корма для скотины и фруктов, ягод, овощей для людей.

И вот такие «искатели» всего натурального начинают потихоньку через интернет, через личные встречи, обсуждать темы здорового питания, здорового обитания, хорошей воды, хорошего воздуха, хорошего жилья , да и просто тишины и покоя вдали от городской суеты, загазованности, плохого транспортного сообщения. И прочих городских напастей.

Сегодня стали не редкость сообщения в СМИ, когда молодая (а иногда и не молодая) семья (семьи) вдруг бросили работу в банке, IT- фирме и прочее для того, чтобы переселиться в деревню, и вдруг начать крестьянствовать. Я не говорю об отшельниках, ищущих одиночества, желающих как можно дальше уйти от ненавистной им цивилизации. Такие были, есть и будут. Но такие бунтари-одиночки (или с группой единомышленников) не представляют никакого интереса для масс и для страны, что скорей персонажи для психологов.

Нас же интересует несколько иная, а точнее совсем другая, тема. Тема переселения на периферию без утраты всяческих благ цивилизации (не берем в расчет ВУЗы, музей, театры ….), а наоборот получения их в условиях максимальной доступности.

Основная идея состоит в следующем.

В местах, где еще не утрачена инфраструктура, дорога, связь, электричество ( в идеале еще и газ), создается современное поселение с максимально развитой социальной базой.

Поселения нового типа ориентированы не только на людей, которые собираются посвятить себя сельскому хозяйству, таких при современной технологии и техники надо немного. Но и на люде , которые не хотят жить в городе, а хотят быть ближе к природе : это пенсионеры, молодые люди с маленькими детьми, с потребностью жить на природе по медицинским показателям, люди творческих и свободных профессий, которым нет надобности присутствовать постоянно на рабочем месте. К этой категории мы относим и людей, которые большую часть времени могут работать удаленно (например, Айтишники).

Возьмем для примера ту же Костромскую область (можно Тверскую, Смоленскую, Ярославскую и т.д.), поскольку проблемы практически одинаковые и отличаются незначительно.

Население области насчитывает на 2017 г. около 648 тыс.чел. ;

Убыль населения около 1% в год ;

Городское население около 72% , трудоспособное около 60% ;

Пенсионеров около 25% ;

Молодежь до 18 лет – 15 %.

Если внимательно проанализировать цифры, то картина совсем неутешительная, а на карту середины прошлого века (50-60-е годы) лучше не смотреть, там вся область покрыта дорогами, соединяющими населенные пункты, где были больницы, клубы и дома культуры, школы, производственные базы, паслись стада коров и овец.

Сегодня большая часть когда-то возделываемых полей и пастбищ превращается в «мусорные» леса ; ивняк, ольшанник, березняк непроходимой гущи. Этот лес малоинтересен, т.к. не представляет коммерческой ценности.

Какие плюсы можно отметить в сложившейся ситуации.

 

1. Какая-то часть дорог, и даже асфальтированных, осталась в

наследство от СССР, которые вполне пригодны для эксплуатации.

2. Сохранились ЛЭП с большим запасом мощности (когда-то работали предприятия большой энергоемкости - пилорамы, зернотоки, скотные дворы и т.д.).

3. Поля за время «отдыха» стали настолько чистыми от любых удобрений, что самые привередливые экологи не смогут придраться.

4. Предприятия и население исчезли и как следствие – реки и озера стали девственно чистыми – приходи и пей, воздух чист.

5. Строевой лес еще не весь вырублен и можно заниматься производством изделий из дерева (дома, пиломатериалы, мебель ….).

6. Во многих местах есть мобильная связь и интернет.

7. Самые удаленные точки области от Москвы на расстоянии 700 км, самые близкие – около 300 км, а до областных центров Кострома, Ярославль, Вологда, Нижний Новгород, Иваново, Киров не далее 150 км. Плюс наличие хорошего ЖД сообщения.

8. Костромская область родина и вотчина князей (царей) Романовых, здесь большая и богатая история развития Руси, «Православия», о чем напоминают старые монастыри, церкви (большей частью разрушенные) и прочие артфакты.

Сложив все перечисленные «пазлы», можно получить довольно целостную картину для возрождения края, с учетом особенностей сегодняшнего дня.

I. Подбираем место будущего поселения.

Обязательные условия :

а) наличие дороги ;

б) наличие электрических мощностей ;

в) наличие мобильной связи ;

г) наличие интернета ;

д) красивое живописное место ;

е) наличие водоема (река, озеро).

Желательные условия : наличие помещений д/сада, школы, Д/К, газ.

---

подробнее...

Читать далее...

1. Никакой общей или сколько-нибудь массовой программы решения жилищной проблемы не существует в рамках РФ.
2. Есть положительные практики в отдельных регионах, но они в основном финансируются из регионального бюджета, а, как известно, сегодня все бюджеты сидят на голодном пайке.
3. Очень много зависит – то как решается проблема жилья в общем, и молодежи в частности, от регионального лидера.
4. Крупицы положительного опыта регионов никто не собирает, не анализирует, не обобщает и не предлагает к применению.
5. Понятие МЖК «упирается в головах» в Молодежный жилищный кооператив, а значит смотри закон о ЖСК (от прибавления к аббревиатуре буквы М – МЖСК – МЖК – ничего не меняется).
6. Опыт МЖК прошлого забыт.
7. Все сосредоточены только на 3-х пунктах : квадратные метры, бюджет для претендентов на жилье, ипотека.

   Данный «треугольник» очень жесткая фигура и все представители любой ветви власти не в состоянии даже подумать о выходе за границы данной фигуры.

   Ведущим «Круглого стола» Бариевым М.М. было отмечено отсутствие единой программы, сбора, обработки и обобщения любых практик.

В заключении было предложено поднять эти вопросы как на исполнительном, так и на законодательном уровнях.

   Доклад об опыте прошлого МЖК и настоящих экспериментах г.Улан-Уде, г.Волгореченск (Костромская обл.), а также опыт ИПК многих присутствующих очень заинтересовал.

   После совещания многие представители из регионов, а это, как правило, представители комитетов по делам молодежи, подходили к докладчикам и задавали массу вопросов на тему : что делать, когда нет денег в бюджете.

Наш ответ остался прежним и состоит из нескольких положений:

1. Денег на всех никогда не хватит.
2. Надо использовать все доступные ресурсы от Государства:
   • Земля (безвозмездно);
   • Коммуникации (дороги безвозмездно, остальное возмездно);
   • Инженерное обеспечение (возмездно);
   • Разрешение продавать до 30% жилья на рынке;
   • Возродить МЖК, законодательно.
3. Объединить все финансовые ресурсы:
   • Накопления;
   • Материнский капитал;
   • Субсидии Государства, региона и предприятия.
4. Принимать личное участие в строительстве.
5. Объединить усилия через создание единого центра МЖК – «Союз МЖК».
6. Запустить полномасштабную программу ИПК для всех участников при поддержке Государства.

   Сегодня, когда с большой помпой, Минстрой рапортует о миллионах квадратных метров, построенных в 2014-2015 гг., аж целых 85 млн.кв.м. Но если из этих метров вычесть индивидуальные, элитное и прочее жилье, то останется не так уж и много. А если выделить молодежь, то и вообще почти ничего не останется.

   За 2011-2014 годы в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» улучшили жилищные условия 108,5 тыс. молодых семей.

   Теперь сравните : МЖК с 1986 по 1991 гг. построили только жилья около 150 млн.кв.м., а еще школы, д/сады, ФОКи и т.д. Правда, это имело отношение к СССР. Но если учесть, что РСФСР была далеко впереди всех остальных республик как по населению, так и по развитию МЖК, то становится ясно, в чью пользу счет.

   Здесь и другие аналогии приходят на ум. Документы по развитию МЖК принимались в 1985-86 гг., т.е. в самый тяжелый период для Государства, то, что сейчас называют – эпоха застоя. И программа реализовывалась сумасшедшими темпами, несмотря на трудности в экономике.

   Может быть увлеченность строительством МЖК самой активной и продвинутой молодежи продлило «жизнь» СССР на несколько лет, так как включаться в политические процессы не было времени. К концу 80-х огромная часть молодежи построили свои МЖК, но жажда деятельности и опыт организации больших масс народа стали выливаться в активную политическую и общественную жизнь. Многие пошли сначала в представительную, а затем исполнительную власть на различных уровнях. Вот только страны под названием СССР не стало и движение МЖК постепенно, под грузом времени и неприятия властей сошло на нет.

   Сегодня ситуация в экономике страны очень созвучна периоду 80-х, вот только называется теперь все это – экономический кризис. А следствием кризиса является еще большее урезание бюджета на помощь молодежи в приобретении жилья. Может пора запускать программу МЖК 2 – Россия.

Информация по круглому столу
Рекомендации Круглого стола на тему Опы регионов в решении жилищных проблем

1. Собрать информацию об МЖК в регионах.
2. Собрать информацию по реализации программы жилье для молодежи.
3. Собрать информацию по проблемам и лучшим практикам в области обеспечения жильем  для молодежи.
4. Обобщить  всю полезную информацию и  выйти на руководство страны с предложениями путей решения проблемы обеспечения молодежи жильем.

   Автопробег начинается от МЖК г.Владивосток. На машинах участников  закреплены баннеры, флаги с символикой Союза МЖК и информацией об автопробеге и целей мероприятия.
   На каждом этапе следования ( этап – это территория региона) с командой едут представители региональных СМИ. Материалы, публикуемые (видео), которые идут в региональные СМИ, обязательно размещаются на сайте МЖК.РФ.
    Автопробег строится следующим образом : каждый участник на своем автомобиле, независимо от марки,  один  или с друзьями, двигается минимум в пределах своего региона. На границе  регионов эстафету принимают участники региона, куда пришла колонна,   и следуют до передачи эстафеты на границе со следующим регионом.

   Приветствуется прохождение нескольких этапов. Особенно  приветствуется прохождение всего автопробега  от Владивостока до Москвы и от Калининграда, Архангельска, Крыма  до Москвы соответственно.

   В качестве обязательных  мероприятий  автопробега  должны  быть следующие мероприятия :  Посещение (если есть) МЖК на территории региона, проведение митинга с кратким  изложением целей автопробега и сообщении о ходе путешествия. Затем проведение конференции (1-2 часа) с темой :  МЖК – как это было, как есть и, что хотелось бы сделать в области для решения жилищной  проблемы для молодежи. Участники :  местная молодежь, представители молодежной политики региона (КДМ), а также первые лица исполнительной и представительной власти.

   Параллельно выставка (заранее высылается материал по интернету  и дополняется своей информацией по теме жилья для молодежи региона.

   Принимается резолюция по теме развития МЖК в стране.

   Торжественные проводы в дальнейший путь.

   Кроме основной задачи – состояние дел по жилищной политике для молодежи региона, решаются еще следующие проблемы :

• Описывается состояние дорог и средняя скорость движения по трассе на каждом отрезке;
• Количество и состояние автозаправок (возможно берутся пробы топлива для анализа );
• Места отдыха,  качество и цена питания, наличие, цена и качество гостиниц;
• Описание достопримечательностей  по пути следования, особенности людей, природы и т.д.

   В каждом регионе хозяева рекомендуют посетить что-то особо примечательное (природное, рукотворное), то, что может привлечь внимание путешественников. Единственное требование – этот объект не должен быть далеко от пути следования.

По пути следования в столицы региона на   митинг и конференцию  прибывают представители городов и регионов,  ближайших к маршруту, но куда автоколонна не заезжает.

   Каждый день, по мере продвижения по маршруту, на сайте МЖК.РФ, а также сайтах и СМИ партнеров, размещается  печатный, фото и киноматериал о ходе путешествия с описанием природы, дороги, экзотики, поведении автомобилей и людей, местном сервисе и т.д. без ограничений.

   Приветствуются участники, пожелавшие присоединиться к колонне на любом этапе и проследовавшие с колонной любое расстояние.

Также планируется пригласить  к участию в автопробеге деятелей МЖК из Казахстана, т.к. в этой республике в 80-90 годы движение МЖК было одним из самых заметных. Совместное участие помогло бы понять нынешнее состояние в Молодежной политике Казахстана.

   По мере приближения автоколонны к Уралу,   с Запада (Калининград) и Юга (Крым) стартуют команды в сторону Москвы. Команда из Калининграда приглашает к участию в мероприятии представителей МЖК Литвы, а также Беларуси.  Если с представителями  Литвы трудно прогнозировать их участие, то представители Беларуси готовы  принять участие. Команда, стартующая из Крыма,  по пути следования будет пополняться  представителями южных регионов, в том числе представителями МЖК ЛНР и ДНР.

   В это же время стартуют команды из Архангельска, Карелии,  через С.Петербург  в Королев подтягивается Север и Северо-Запад.

Особой точкой на пути с Востока на Запад будет г.Екатеринбург (Свердловск), т.к. с МЖК г.Свердловска началось массовое строительство  МЖК в СССР, до этого это были пилотные проекты.

   Финиш состоится в г.Королев, где будет большой митинг, а затем большая конференция, где буду  подведены итоги всего мероприятия, обобщены полученные данные по Молодежной политике в области обеспечения жильем и предложены пути решения данной проблемы.

Ожидаемый результат  от мероприятия :
Основной :

1. Будет  собрана, обработана и проанализирована информация о существующих МЖК во всех регионах по пути следования и сопредельных территориях;
2. Сформулированы и отражены в резолюциях  пожелания местной молодежи для создания условий их неотъезда  в другие регионы или страны;
3. Привлечение внимания к проблемам молодежи (жилье, работа и т.д.) дает повод для надежды, что  про них не забыли и что-то  будет происходить;
4. Заставить  региональные власти более пристально смотреть на проблему мотивации молодежи  для ее неотъезда с малой Родины;
5. Заставить Государство обратить внимание на инициативу молодежи по возрождению лучших практик в области молодежной политики, таких как МЖК.

   Прочие результаты :
Будут получены самые свежие и объективные данные по :

• Качеству дорог;
• Географии и качеству заправок, придорожного сервиса, качеству питания и т.д.;
• Описание природы и достопримечательностей по маршруту следования;
• Погоды на пути;
• Поведению машин различных марок и возможностям техобслуживания;
• По уровню внимания и  региональным программам  руководства регионов в области молодежной политики;
• Уровню цен  и развитости  стройиндустрии в регионах;
• По уровню развитости туризма  в регионах;
• Популяризация путешествий по России с Запада на Восток (с Востока на Запад) на автомобилях;
• Популяризация достопримечательностей России.

По дороге лекции на темы :

• Молодежь и бизнес;
• Здоровый образ жизни;
• Искусственный интеллект – ближайшее будущее;
• МЖК вчера, сегодня, завтра.

 

Уважаемый Владимир Владимирович!

   В последнее время в нашей стране активно возрождаются положительные практики, наработанные еще в СССР : это Студенческие Строительные отряды, ГТО, «Российское движение школьников».

   В нашем недавнем прошлом было еще одно, очень заметное и жизненно важное движение – это МЖК (Молодежные жилые комплексы). 

   Сегодняшние попытки создать МЖК на базе ЖСК ни к чему не приводят, т.к. МЖК – это спланированное социальное окружение : школа, д/сад, ФОК и т.д., а также создание и развитие нового бизнеса, а жилье только часть глобального проекта.

   В канун 55-летия полета в Космос и 45-летия первого МЖК в г.Калининграде (ныне Королев) просим обратить серьезное внимание на проблему жилья для активной молодежи и поддержать нашу инициативу по возрождению Движения МЖК в РФ.

Салахов Ильдус Ильясович,
председатель МЖК г.Казани,
председатель Комитета ТОС «Савиново»,
учредитель «Союза МЖК» в РФ

• Корпоративная жилищная политика ОРКК отсутствует;
• Программы,  реализуемые на предприятиях основаны на стандартных инструментах  удовлетворения потребностей персонала, не отвечающих современным реалиям;
• Денег  на жилищные программы недостаточно.

• Что-то для решения проблемы делается  на местах, пытаются  строить ЖСК (Красноярск), но пока не получается:
• Дешево в существующих условиях построить невозможно, т.к. к себестоимости в 25-27 тыс.р. за метр добавляется такая же сумма на проект,  инженерию, социалку и прочие нагрузки муниципалитетов.  А цена в 55-60 т.р. – неподъемна для молодежи;
• Если хочется иметь комфортное жилье – придется заплатить еще больше;
• При существующем порядке вещей в строительстве проблему массового, доступного и комфортного  жилья решить невозможно.

• Проблемы привлечения молодежи в отрасль  без кардинального решения жилищной проблемы не решить;
• В условиях сегодняшней законодательной базы : законов много, они противоречивы, взаимонеувязаны, сложны в исполнении, либо вообще невозможно, и, как следствие, тормозят нормальное развитие;
• Монополизм в сфере жизненно необходимых ресурсов (вода, газ, тепло, электричество, канализация) приводят к невозможности нормально развиваться и строиться;
• Лучший выход : отметить все законы и написать новые, с чистого листа, ясно и понятно.

• Методическая и организационная помощь командам МЖК на местах;
• Юридическая помощь своим отделениям;
• Лоббирование инициатив организаций МЖК на всех уровнях законодательной и исполнительной власти;
• Разработка в ней  и внедрение стандартов и регламентов для организаций МЖК;
• Подготовка и обучение активистов МЖК;
• Аккумулирование   лучших практик и  внедрение их на местах;
• Помощь в разработке социальных и бизнес программ;
• Экспертиза проектов;
  

   11.03.2016 г. в городе Королев в помещении Музея состоялось очередное Совещание оргкомитета по проведению первого Форума из цикла «Молодежи – профильное образование, интересную работу, доступное жилье, России – перспективу !»

   Таких  форумов, конференций, круглых столов должно быть много. Но первое мероприятие из цикла «Молодежи жилье – Государству перспективу!» решено провести 19.03.2016 г. в ЗАТО «Звездный городок».

   На Совещании присутствовали  : представители Общественной палаты г.Королев, Совета молодых ученых и специалистов г.Королев, представители предприятий РКО г.Королев, Члены некоммерческой организации «Союз лиц по сохранению и развитию молодежных жилых комплексов (МЖК)».

   После живой  и заинтересованной дискуссии была  принята повестка форума (Повестка форума прилагается).

   Цель данного форума – максимально  доступно и открыто обсудить одну из самых сложных и животрепещущих  тем «Жилье для молодежи».

Протокол совещания в Королеве от 11.03.2016 года

1.   В рамках  существующих подходов и технологий обеспечения жильем нуждающихся нет никакой перспективы не только в какие-то обозримые сроки, но и в далеком будущем.  Более того,  отставание отселения из аварийного жилья, от   темпов устаревания  жилья – это ситуация будет усугубляться.
2. Научные  доклады, использующие статистические и социальные данные,   показывают,   что ситуация идет по нарастающей в сторону ухудшения. Все большее количество  людей  (особенно молодых) не видят для себя перспективы в улучшении жилищных условий.
3. В докладе Коваль О.А. – представителя  ОИЯИ  г.Дубна  прозвучали следующие цифры : средний возраст сотрудников ОИЯИ – 52 года, в жилье остро нуждаются более 700 семей (более 20%) сотрудников, в массе своей это молодежь.
   Молодежь, поработав некоторое время в науке, и получив хорошую школу,  либо уходит из профессии, либо  покидает страну в пользу достойной жизни за свою квалификацию, но уже за пределами России. И это, в одном из самых престижных научных центров России. Что уж говорить о других !?  Стоит ли удивляться тому, что сейчас во всех научных мировых центрах  во славу стран, где находятся эти центры, трудятся сотни тысяч наших (бывших) соотечественников.

1. Нужно провести  ревизию всех законов, постановлений  и программ, отвечающих за  развитие жилищного строительства с целью устранения противоречий и нестыковок.
2. Необходимо принципиально изменить подход к жилищному строительству для небогатых граждан:
   • Земля -  бесплатно;
   • Инженерная инфраструктура -  за счет монополиста с оплатой  после заселения путем увеличения суммы тарифа, либо за счет инвестора;
   • Альтернативные формы (не банковская ипотека) финансирования, строительства - прежде всего опыт стройсберкасс;
   • Другие формы, не имеющие сегодня законодательного подтверждения или административной поддержки.

• Строительство, технологии и материалы;
• Архитектурные и конструктивные решения;
• Правила общежития;Школьное образование;
• Досуг ;
• Развитие народных предприятий;
• Управления комплексом и т.д.

   Конечно, каждый комплекс, при всей унификации правил по созданию, развитию и содержанию, будет иметь свой неповторимый облик. Где, как в зеркале, будут отражены личностные предпочтения лидеров, а также в целом контингента участников.

   Но при сегодняшних условиях возможности для творческого подхода в реализации почти безграничны и вполне можно ожидать каких-то неожиданных и уникальных решений, когда некоторые комплексы могут стать явлениями не только в своем городе (регионе), но и для России.

• Проблемы развития МЖК;
• Кооперативные формы финансирования жилищного строительства.

   На совещании присутствовали: 

• Чернецкий  - первый зам.председателя Комитета РФ по федеральному устройству, региональной политике……..;
• Росляк Ю.В. – аудитор Счетной палаты;
• Бетин О.М. - зам.министр строительства;
• Филиппов Д.С. – ген.директор АО «АФЖС», ген.директор Фона «РЖС» с командой;
• Конопацкий  В.В. – председатель палаты молодых законодателей при СФ , а также представители:  Волгодонска, Воронежа, Тамбова, г.Сатка Челябинской обл., Уфы;
• Союз МЖК представляли Пилипешин Н.А. и Закутний В.П.

   В качестве основных докладчиков по предложенной  теме развития МЖК выступили : Бурматов Н.П.-  председатель Собрания депутатов Саткинского района и Конопацкий В.В. Суть выступлений можно  охарактеризовать коротко – надо возрождать МЖК. Но, как известно, дьявол в деталях. Поэтому взгляд  на  методы и  способы решений постановленных задач у участников,  сильно разняться.

   А если учесть, что по существу, об МЖК говорили Карелова Г.Н., Росляк Ю.В. и Пилипешин Н.А., то все остальные говорили об ЖСК со словом  Молодежный впереди.  Послушав выступления большинства участников, можно с полной определенностью утверждать, что даже те люди, которые утверждают, что они разобрались, что такое МЖК и хотят его возродить, говорят о МЖСК.

   Повальное и полное заблуждение не только терминологическое, но и по сути. Отсюда и предлагаемые многими решения  проблемы жилья для молодежи ничего общего не имеют к МЖК.

   Интересно было слышать понимание проблемы и способы ее решения.

   Так, например, представитель Минстроя нарисовал  абсолютно радужную картину, и если на ней и есть какие-то темные пятна, то как только появится светлая краска (бюджетные деньги), так пятна  будут устранены. А так все замечательно : решили построить жилье – организовали ЖСК (здесь возраст не играет роли и первая буква М не актуальна),  пошли в муниципалитет, а те дали  землю (по закону). Дальше, выбрали из бесплатной библиотеки Минстроя проект будущего дома и за очень короткий срок посадили  его почти бесплатно на выделенный  участок. Затем пошли к монополистам (энергетики,  тепловики, водники, канализационщики) и попросили их  подключить дом(а), а  деньги за подключения заплатит местный муниципалитет из расчета 4 тыс.р./ кв.м. жилья, ну а если не хватит этих денег, придется немного доплатить своих.  Затем они, члены ЖСК, наймут застройщика,  и в этом им поможет Минстрой, строители  все построят быстро, в срок и дешево (по себестоимости).

   Также докладчик рассказал об альтернативном способе обретения жилья без затрат на строительство – это арендное жилье. Такая программа действует в России и любой, у кого  нет денег на приобретение жилья в собственность, снимает хорошее качественное жилье по низкой цене и живет  сколько надо, а если у него появились деньги, то он может выкупить арендованную квартиру.  Правда, он забыл сказать, что в РФ такая программа очень плохо развивается и работает только в больших мегаполисах.

   Очень содержательным было выступление Филиппова Д.С. Все сказано было предельно грамотно и по существу. Земля у РЖС есть,  и под ЖСК  ее выделить бесплатно проблем нет. Сейчас в  ряде регионов эта программа действует, особенно хорошо получается в Новосибирске, где качественное жилье получают молодые ученые и  теперь они занимаются наукой не отвлекаясь и не думая об  отъезде за рубежи нашей Родины.

   Что мешает развитию более широко  хорошему опыту – это ограничения нормативно-законодательного уровня (этот порядок действует только для тех, кто попадает в число нуждающихся, а нормы очень жесткие).

   Например: для  участия в программе нужна семья и хотя бы один ребенок. А как быть одинокому молодому человека?

   Другой случай : Человеку достался бабушкин дом в деревне,  и он стал владельцем 80 кв.м.  жилья, при этом работает в городе в 200 км от деревни – все, по формальным признакам он не подпадает под данную программу.
    Вот РЖС-АИЖК сейчас  активно работают над снятием  такого типа недоразумений и  совместно с Минстроем готовят поправки в  законы.

   В качестве удачного  опыта возрождения МЖК проводился пример Бурятии, где региональное законодательство ввело понятие МЖК и создало соответствующую законодательную  базу для региона.

   Это было предложено  взять за основу и предложить другим регионам повторить опыт Бурятии.

   На наш взгляд, за неимением ничего другого, лучше так, чем никак.

   Но наша позиция, которая была изложена на  совещании, следующая:
    Понимая специфику каждого региона и их понимание проблемы,  в результате не только процесс может растянуться на годы, но и результат непредсказуем.  В этом случае об общих подходах и стандартах говорить не приходиться – опять получили  тришкин кафтан.

   Выход видится только в четком понимании проблемы, содержательной сути МЖК как комплекса с развитий инфраструктурой для социальной работы и бизнеса и выстраивание под эту  задачу соответствующей законодательной базы.

   Очень позитивно была воспринята работа молодых активистов г.Королев по возрождению МЖК и проведению первой Областной конференции по данной теме. А также празднования 30-летия МЖК «Бутово», МЖК «Сабурово» и 45-летия первого МЖК в г.Королев.

   Подводя  итог совещания можно сделать вывод, что тема сформулирована правильно, при желании и доброй воле Федеральной,  исполнительной и Законодательной власти можно за короткий срок запустить  программы движения МЖК.

   Для быстрой реализации поставленных задач будет создана рабочая группа из представителей СФ, Минстроя, АИЖС-РЖС, Союза МЖК.




 

1. Решение проблемы жилья для молодежи (МЖК)
2. Образование и подготовка специалистов для Космической отрасли
3. Развитие наукоградов и инновации

1. Не позднее марта месяца провести областную конференцию с темой : «Решение проблем жилья для молодежи в М.О.»;
2. Обратиться к главе г.Королев о содействии в проведении конференции;
3. Основные обсуждаемые темы конференции разослать по организациям и предприятиям : образования, медицины, ВПК, РКО и т.д.

   На встрече обсуждались следующие  темы :

• Сегодняшнее состояние и положение Молодежных жилых комплексов в РФ;
• Перспективы в развитии движения МЖК с учетом сегодняшнего положения страны;
• Необходимые условия для развития МЖК в стране – как способе решения вопросов жилья, досуга, удобства, безопасности, воспитания и развития детей, развития бизнеса по месту жительства и органов самоуправления.

   Беседа проходила в атмосфере заинтересованности собеседников в самом глубоком понимании обсуждаемой темы с целью ее возрождения – как самом действенном и апробированным (первому МЖК г.Королев в этом году 45 лет) способе объединения активной молодежи для построения своей среды обитания. «Среда обитания» - это ключевое понятие в реализации проектов МЖК.

   Кроме того, опыт действующих МЖК демонстрируют прекрасные результаты в создании социальных предприятий, народных предприятий, что может иметь самое  широкое развитие в будущем.

   Такой подход, сформулированный на самых ранних стадиях формирования коллективов МЖК, создает самые реальные перспективы для их  реализации.

   Также обсуждались вопросы практические : земля для комплексов МЖК, инженерные коммуникации, финансирование.

Предложения от Союза МЖК по данным вопросам были  донесены до Сенатора, а они заключаются в следующем :

• Земля  под такие комплексы должна выделяться бесплатно (это могут быть,  с коммерческой точки зрения, малопривлекательные  участки);
• Коммуникации (вода, канализация, газ, электричество) должны строится либо за счет монополиста, либо с привлечением инвестора с оплатой затрат на проектирование и строительство через повышенный тариф до момента окупаемости с учетом маржи инвестора на этот срок ;
• Финансирование: самый действенный способ – это стройсберкасса, поддержанная Государством (часть денег, которые идут в коммерческие банки для поддержания ипотеки – как гарантийный фонд) , также возможны специальные программы для  МЖК на предприятиях (откуда молодежь), АИЖК и Госбанки;
• Еще один способ обеспечения строительства финансами – это продажа части жилого и нежилого фондов по рыночной цене  для направления вырученных средств в строительство комплекса.

   В результате обсуждения темы МЖК Борисов А.А. проявил  серьезную заинтересованность в возрождении МЖК, как перспективном способе решения большого круга проблем  современной молодежи.  Сенатор выразил готовность выйти с законодательной инициативой в Госдуму по МЖК, понимая, что  сегодняшнее законодательство не предусматривает  такого способа самореализации, а закон о ЖСК не отвечает, практически, ни на один из вопросов, которые охватывает МЖК.

   25.01.2016 г. в помещении городской администрации г.Королев МО состоялось совещание представителей  Союза МЖК в лице : Синица С.С., Пилипешин Н.А., Ешанов С.Н., Закутний В.П. и совета молодых ученых, представителей предприятий г.Королев.

   Всего на совещании присутствовало более 30 человек. Встреча проходила очень интересно и с явной заинтересованностью молодых людей в попытке разобраться : Что такое МЖК ? Как возможно сегодня запустить проекты строительства жилья для молодежи ? Какие возможны подходы к данной проблеме : земля,  коммуникации, деньги на строительство, участие предприятий, риски, страхование строительства и т.д.

   Наши старшие товарищи, выступающие модераторами и основными докладчиками по обсуждаемой теме,  старались предельно  доступно, понятно и реалистично отвечать на поставленные вопросы.

Обобщая вопросы, замечания, комментарии, которые ставили молодые люди, можно сделать следующие выводы:

• Вопрос приобретения своего жилья молодыми специалистами – это необходимое условие привлечения  и удержания их в отрасли;
• Тема по созданию не просто жилого фонда, а комплекса, где будут сбалансированы интересы всех  жителей : безопасность, общественные зоны, автостоянки, спортплощадки, управление жилым и нежилым фондом и т.д. вызвали особый интерес. Особенно понравилась идея иметь в комплексе технопарк,  бизнес-инкубатор, что создает дополнительные возможности для самореализации;
• Были предложения по созданию «города» будущего, «умных» домов и т.д.;
• Сегодняшняя молодежь менее уверена в своих силах, более разобщена и не осознает своей силы в случае объединения.

Какие решения были приняты по результатам встречи:

1. Создать оргкомитет из представителей  предприятий на добровольной основе;
2. Провести  анкетирование в своих коллективах для понимания, как  к идее МЖК относится молодежь на предприятиях;
3. Подготовить большую конференцию с участием широкого круга участников от предприятий года (а, возможно и области) совместно с Союзом МЖК к апрелю текущего года;
4. Активизировать форум на сайте МЖК.РФ для оперативного обсуждения самого широкого круга вопросов по возрождению движения МЖК в РФ.

• Хорошее дело ТОСы, съезды ТОСов и т.д., вот  только с организацией проблема.
• После выборов Госдуму 2016 г., о ТОСах вспомнят через 5 лет.  Раньше этот оплот истиной народной власти без скобок никому не нужен, а особенно исполнительной. Результат. Съезд ТОСов в феврале – без представителей МЖК.

По результатам рабочего совещания от 23.12.15г. инициативной группы в составе:

• Пинчук Владимир Борисович - ФГБУ ЦНИИмаш
• Гаврилина Татьяна Владимировна - ЦНИИмаш
• Орлова Анжелика Феликсовна  - РУДН
• Ешанов Сергей Николаевич  -     Общество с ограниченной ответственностью «Дорога в космос» (ООО «ДВК») /Звездный городок/, ОП ЗАТО ГО Звёздный городок, Союз МЖК
• Синица Станислав Степанович  - ООО «ДВК», Союз МЖК
• Дерябин Максим Николаевич  - ОП г. Королев, АО «НПО ИТ»
• Оголяр Валерий Аркадьевич  - Ветеран космической отрасли

Констатирующая часть

    О космическом образовании молодежи и подготовке кадров для космической отрасли ведутся разговоры ( с различной степенью интенсивности), как минимум, с середины 90-х годов прошлого столетия, когда приток молодых рабочих и специалистов резко сократился.  Леонов, Александров, Алифанов, Дмитриева, Пайсон, Пшеничер, Первушин и многие другие ученые, писатели, космонавты, действующие специалисты и ветераны космической отрасли неоднократно  в служебных посланиях и через прессу обращали внимание на ужасающее положение с кадровым обеспечением предприятий и научных институтов, связанных с космической деятельностью (КД). В последнее время наметились тенденции исправления ситуации. Но это лишь признаки, а не система. Критериями оценки  эффективности мероприятий, проводимых по популяризации КД и космическому образованию следовало бы считать конкурс в профильные факультеты ВУЗов и количество заявок на вакантные рабочие места.  Отдельные акции проводимые разными структурами и приуроченные, как правило, к памятным датам способны улучшить статистическую отчетность, но не дают качественных изменений в процесс космического образования. Следует констатировать, что многочисленные совещания и форумы, проводимые на различных площадках, заканчиваются, как правило, резолюциями «в никуда». Письма и обращения, посланные «наверх» остаются без ответа, «не рецензируются и не возвращаются».

    Назрела необходимость менять стратегию и тактику (если они вообще были). Прежде всего — это объединение имеющихся ресурсов  и выстраивание системы космического образования. Для этого не требуется испрашивать позволения и  дополнительного финансового обеспечения. Это исключительно воля тех, кто так или иначе пытается привить подрастающему поколению любовь к знаниям в области астрономии и космонавтики!

    Инициаторы такого подхода, (что вполне закономерно!) появились  в колыбели ракетостроения и пилотируемой космонавтике - Королеве и Звездном городке, которым «надоела самодеятельность и разобщённость в таком насущном вопросе, как привлечение детей и молодёжи к астрономии и космонавтике с целью их дальнейшего профессионального роста в этой области».

    К моменту совещания, которое состоялось накануне 2016 года. в Королеве уже создан научно-образовательный консорциум «Северо-Восток», по инициативе ООО «ДВК» формируется Всероссийская Хартия космического образования. Члены инициативной группы, куда вошли представители кадровых служб, считают, что необходимых результатов вполне можно достичь, суммируя потенциалы организаций различных форм собственности, предприятий региона, как конечных потребителей кадров, при участии  административного ресурса.

    Предлагается придать намечающимся мероприятиям статус проекта «Кадры для космической отрасли».

Главные выводы совещания:

1. Признать необходимым усиление наметившегося процесса интеграции и кооперации структур и ресурсов занимающихся  подготовкой кадров для предприятий РКК и ОПК. С этой целью продолжить дальнейшее присоединение организаций и частных лиц к Хартии «Космическое образование».
2. Установить, что в рамках Хартии с 2016 года начнется предоставление участникам мероприятий зачетных книжек «Портфолио» установленного образца с целью фиксации достижений школьников.
3. Выступить с инициативой разработки муниципальных программ космического образования в г. Королеве, Звездном городке, Щелковском, Мытищинском, Ногинском, Пушкинском административных районах Подмосковья в рамках развития научно-образовательного кластера «Северо-Восток».
4. Считать целесообразным создание регионального фонда аккумулирования средств в целях реализации программ космического образования молодежи разных возрастных групп: 6-11; 11-17; 17-22. Предложить предприятиям РКК и ОПК, как конечным потребителям кадров, определить возможные ежегодные взносы в фонд космического образования. Иные источники: средства муниципальных образований; благотворительные фонды, спонсорские средства, поступления от рекламы  вхождение в муниципальные, областные, федеральные программы, финансовая помощь Роскосмоса и др.
5. Сформировать сводную лекторскую группу из специалистов отрасли и ветеранов для проведения мастер-классов в школах региона.
6. Проводить на постоянной основе смотр (конкурс) лучших практик КО в СОШ, Центров дополнительного образования, Музеев космонавтики, Планетариев и других организаций.
7. Приступить к формированию списка литературных произведений, рекомендованных для прочтения в различных возрастных группах. Создание в г. Королеве Центральной всероссийской космической библиотеки, как в печатном, так и в оцифрованном варианте.
8. Проведение на постоянной основе круглых столов руководителей первичных коллективов КО (школьных кружков, секций, лабораторий); создание школы повышения квалификации преподавателей на базе Технологического университета с привлечением специалистов профильных предприятий и институтов, а также преподавателей других ВУЗов страны. Разработать методические материалы и пособия «В помощь руководителю кружка «астрономия и космонавтика».
9. Создать литературную серию «Космический лекторий» и ее видеоаналог. (По примеру программы «Академия»). Пригласить к сотрудничеству «Телестудию Роскосмоса», билиотеки Звездного городка, Центра подготовки космонавтов, Н.Ф. Федорова и др.
10. Продолжить работу с районными студиями телевидения, областным телевещательным каналом 360, иными СМИ по созданию специальных передач и рубрик популиризирующих космическую деятельность. Пригласить к сотрудничеству ряд федеральных каналов ТВ.
11. Создать в социальных сетях, таких как «Файсбук», «В контакте» и др. группы «Космическое образование», где постоянно сообщать о мероприятиях проекта.
12. Считать важной составной частью проекта проведение летних научных школ по разделам «Астрономия и космонавтика». Продолжить проведение таких школ в летнем оздоровительном лагере «Криница» (Краснодарский край». Пригласить к сотрудничеству организаторов летних школ в Артеке (Крым) и Орлёнке (Краснодарский край). Установить контакт с Образовательным фондом «Талант и успех» (Образовательный центр «Сириус») на предмет возможного взаимодействия.
13. Меры по закреплению кадров на предприятиях РКК и ОПК не будут эффективными в полной мере без разработки социального пакета, включая способы решения жилищного вопроса. Следует отметить, что г. Королев (Калининград) был родоначальником мощного движения молодежи в СССР по созданию молодежных жилых комплексов (МЖК). С этой целью предлагается приступить к формированию Штаба по  возрождению опыта МЖК из представителей Советов молодых специалистов предприятий, расположенных на территории Северо-Востока Московской области. Принять к сведению заявление членов Правления Союза МЖК С. Синицы и С. Ешанова, что Союз МЖК окажет всяческое содействие по организации работы Штаба.  Первое организационное совещание провести в Январе-Феврале 2016г.
14. Установление взаимоотношений с обществом «Знание» и другими просветительскими организациями. Формирование управленческой структуры проекта в виде постоянно действующего координационного органа.
15. Считать первоочередной задачей разработку на основе общих параграфов проекта Целевых программ: «Популяризация космической деятельности»; «Космического образование (КО) детей и юношества»; «Жилище».

С целью реализации намеченного предлагается следующий график проведения мероприятий:

• Провести организационное заседание рабочей группы 15-20 января 2016г.
• Организовать в начале февраля 2016 г.совещание руководителей Молодежных советов предприятий региона с целью подключения молодых специалистов к реализации проекта.

Приложение:  Проект «Кадры для космической отрасли»

• На основе опыта развития МЖК в СССР и  странах СНГ после 1991 г.  –  возрождения МЖК в РФ ;
• Способы  финансирования строительства жилья : бюджеты Федеральный и Региональный, собственные  накопления, займы, кредиты и т.д.  Особый интерес вызвала тема развития ипотечно-потребительского кооператива (ИПК) Союз МЖК ;
• Способы и формы  участия граждан в  проектировании,   строительстве и управлении  построенными объектами. Представители Росмолодежи высказали свои сомнения по участию современной молодежи в строительном процессе.  Дискуссия  на эту тему привела к согласию сторон в том, что надо правильно мотивировать участников МЖК и рассудить нас может  только эксперимент ;
• Необходимость вносить поправки в существующие законы, а возможно и утверждение новых законодательных актов ;
• Важность при реализации проекта МЖК хорошей информационной поддержки всех процессов, максимальной открытости во всех делах, а особенно при реализации конкретных проектов. Это будет служить гарантией от возможных неправовых действий участников ;
• Мнения участников  совпали в том, что сегодня в любом регионе существует проблемы монополистов как федеральных, так и местных (газ, вода, канализация, электроэнергия, тепло и т.д.). Эти вопросы необходимо решать на самом высоком уровне и для МЖК иметь специальные программы, иначе многие проекты не реализуются ;
• Запустив  программу  строительства МЖК в различных регионах можно наконец узнать истинную цену жилья (надеемся, что понятие откат при строительстве МЖК  уйдет из лексикона).

   В начале октября в г.Гомель по приглашению руководителей  МЖК «Солнечный» Принеслика М.Р. и Макарова В.Н. состоялась встреча друзей – ЭМЖековцев Белоруссии, России и Украины.

   В основе встречи, конечно, была попытка заполнить вакуум общения с Украиной, особенно в формате Россия – Украина. Белоруссия и Украина как-то контактировали в последние годы.

   До 2012 г. такие встречи представителей 3-х стран происходили не реже 4-х раз в год.   

Помимо общения старых друзей в программе  была  деловая часть, где обсуждались следующие темы :

1. Состояние программ по развитию  жилищного строительства для молодежи в Белоруссии, Украине и РФ.
2. Оценка опыта строительства жилья для молодежи в МЖК в СССР и в пост Союзный период на примере МЖК «Солнечный».
3. Пути возможного развития опыта МЖК в современных условиях.

   В Белоруссии для трудящейся молодежи, с целью закрепления на родной земле и увеличение рождаемости выдаются ипотечные кредиты по льготной ставке, которые после рождения 1 ребенка  уменьшаются на 25 %, после рождения 2 ребенка уменьшаются на 50 %, после рождения 3 ребенка уменьшаются на 75%.  Не плохо, правда  !!!

   Кроме того в Белоруссии в основном строится жилье по различным Госпрограммам, а это значит существует нормативная стоимость 1 кв.м., которая контролируется    Государством и ни шагу в сторону увеличения (уменьшения пожалуйста).

   Наши гостеприимные хозяева – В.Макаров и М.Принеслик – руководитель и его заместитель соответственно, МЖК «Солнечный» г.Гомель. МЖК «Солнечный» возник, как и большинство в СССР, в период 1985 – 1986 гг. благодаря активному  участию и возможности улучшить свои жилищные условия В.Макарова – молодого  радиофизика, сибиряка из Кемерово, который после  окончания Томского Университета оказался по распределению в г.Гомель.

   Первый камень в строительство 1-го  дома МЖК был заложен в 1988 г. Сегодня в МЖК 6 домов, 640 квартир, 43 тыс.кв.м. жилья, 2000 кв.м. нежилых помещений, около 2000 кв.м. подземного паркинга. Корпуса 5 и 6, построенные в 2005 – 2009 гг. оснащены индивидуальным газовым отоплением (экономия  по теплу и воде почти в 2 раза).

   В рамках обмена информацией и мнений по развитию МЖК в наших странах особое внимание было уделено анализу не только подходов к строительству, а,  что мы  все отметили особо, и к разработке социальных программ. Мы сошлись полностью в понимании важности и необходимости иметь полноценные программы, работы с детьми по месту жительства : образование, досуг, спорт,  творчество и т.д.

   В МЖК «Солнечный» были построены д/сад, бассейн, школа (сейчас Гимназия №58 имени известного Русского врача немецкого происхождения – 1780 – 1853 гг. Гааз Федор Петрович). Еще до постройки школы в МЖК была создана общественно-педагогическая лаборатория, где отрабатывались различные педагогические и образовательные программы, которые затем внедрялись в жизнь. Руководитель лаборатории, а затем директор школы – член МЖК.

   В настоящее время эта гимназия специализируется на развитии у детей творческих способностей (музыка, хореография,  лепка, рисование и т.д.). Даже в субботу, когда мы посещали школу,  большинство мастерских были  заняты детьми, которые рисовали,  лепили, вышивали. Очень интересные работы развешены и расставлены по стенам и стеллажам.

   Опыт МЖК «Солнечный» не раз становился предметом внимание городских и Государственных чиновников на предмет  повторения опыта. Но к сожалению свести  воедино людей, финансы, жилье, социалку и запустить программу, как это было в 80-х, никак не получается. Дальше земля, займы, жилье – у чиновников фантазии не хватает.

   Украина. Наши отношения со многими представителями МЖК Украины имеют глубокие корни совместной деятельности и дружбы. Нам всегда было интересно знать, а как у соседа идут дела в области  жилищного строительства для молодежи. Надо признать, что из трех стран –сестер( в прежние годы мы часто встречались на празднике 3-х сестер, в памятном месте, где сходятся границы Белоруссии, России, Украины), самая серьезная, продуманная программа по обретению молодыми семьями своего жилья была на Украине.

   В период активного расцвета МЖК на просторах СССР, Украина стала одним из лидеров движения . Сотни организаций МЖК возникли в ее городках, и городах в период 1986-1990 г.г.

   Руководители многих МЖК Украины пришли к решению, что объединившись, они смогут  многие проблемы своих организаций решать гораздо эффективней. А если учесть, что кипучая энергия активных образованных молодых людей, искала формы и способы развития своих МЖК, которые никак не укладывались в жесткие рамки  зарегламентированного  системой, то приходилось выходить за рамки устоявшихся форм существования. Конечно, «вывеска перестройки» и разрешение кооперативного движения создали большие предпосылки для развития.

   Как результат,  в 1989 более 100 организаций МЖК Украины объединились в ассоциацию. Уже в 1991-92 г.г. Ассоциация создала Фонд,  основной  задачей которого были привлечение финансов юридических лиц  для достройки и развития МЖК.

   Благодаря  лоббистким  возможностям и активности руководства Ассоциации в 1994 – 1996 гг. в Фонд стали поступать деньги из бюджета для достроя домов МЖК.

   В 1997 г. вместо  существующего негосударственного фонда был учрежден Государственный фонд при Министерстве по делам семьи, молодежи и спорта,  а в 2000 г. он стал Государственным финансовым учреждением  при Кабинете Министров. Фонд имеет отделения во всех областях Украины, через которые происходило финансирование объектов на местах. Все региональные отделения возглавляли представители Ассоциации МЖК.

   Каждый год в бюджет страны закладывались средства для программы строительства жилья для молодежи, согласно Госпрограмме, которую разработали в Ассоциации и Фонде, действующей  с 2002 по 2012 гг. и продленной до 2017 г.

   Правда последние 2 года бюджетное финансирование  по данной программе отсутствует, а Фонд работает только на деньгах от ранее выданных кредитов  (деньги  рефинансируются).

   Основные параметры данной программы следующие :

• Возраст участников на момент включения в программу  до 35 лет ;
• Срок кредита  - 30 лет ;
• Норма оплачиваемого жилья по программе : на каждого члена  семьи по 21 кв.м.   и плюс 20 кв.м. на семью. Т.е. на семью из 3-х человек приходится до 83 кв.м. ;
• Первый взнос может вообще отсутствовать, либо на усмотрение участника ;
• По программе оплачивается нормативная стоимость жилья в данном регионе, которая публикуется профильным Министерством ежеквартально ;

     ПРИМЕР :  1  кв.м. в г.Житомир на данный момент оценивается (нормативно) в 5000 гривен, всего     приобретается  80 кв.м. :  итого  кредит составит  5000 х 80 = 400000 гривен. Если  же покупатель приобретает жилье по цене больше нормативной, то разница доплачивается  из кармана покупателя.

• Стоимость кредита зависит от состава семьи и места жительства (город или село) ;

   Город :

• Семья  без детей – 3% годовых ;
• Семья с 1 ребенком – 0 % годовых ;
• Семья с 2-мя детьми  - минус 25% от кредита и 0% ;
• Семья с 3-мя и более детьми  - минус 50% от кредита и 0% .

   Село :
Если заемщик бюджетник на селе, то :

• Без детей   - 0 % ;
• 1 ребенок – минус  25 % ;
• 2 ребенка – минус  50 % ;
• 3-е и более детей – минус 75 %.

   Подводя некоторые итоги можно констатировать :

   За время действия программы построено более 2 млн. кв.м. жилья, владельцами квартир стали более 33 тыс. молодых семей.

   Важно отметить, что в домах, которые строились по программе, часть жилья продавалась на свободном рынке, что давало дополнительные доходы застройщику, и возможность уменьшить цену для участников программы.

   Россия. На территории РФ были организованы и построены самые большие, самые заметные и значимые МЖК. По их количеству РФ также неоспоримый лидер среди всех Республик бывшего СССР. Здесь есть все варианты от нескольких  деревенских домов и малоэтажных многоквартирок  до  комплексов, где 2 школы, 3 д/сада, и более 3500 квартир – МЖК «Сабурово».

   После шоковой терапии, связанной с развалом СССР, по всей России стояли сотни недостроенных комплексов, тысячи недостроенных, а  часто и не начатым строительством домов.

   Надо был что-то делать. Благодаря тому, что первый президент РФ Б.Н.Ельцин не по наслышке знал, что такое МЖК и активность наших Свердловских коллег – лидеров  Свердловского МЖК  удалось дойти до президента, и он услышал делегатов, что нужно что-то делать.  Иначе тысячи семей, отдавшие движению по 3 – 6 лет, отработав на стройках, могли оказаться без жилья. Решение было принято не смотря на активное сопротивление  многих членов нового Правительства.  Были выделены деньги из бюджета на дострой домов МЖК, начатых строительством до 01.01.1991 г.  Данная программа действовала с 1992 по 2004 гг.

   В дальнейшем был взят курс на  «банковскую ИПОТЕКУ»  . Самый лучший вариант, которым может похвастаться Россия, это льготная ипотека для льготной категории молодежи :

• 30% от стоимости квартиры первый взнос ;
• Кредит сроком до 25 лет ;
• 11- 14 % годовых .

   Замечательный результат ! Плодитесь и Размножайтесь !

   За прошедший период вся  забота о Российской молодежи были отдана им самим (молодежи), родителям и банкам.

   Великий «деятель» г.Москвы и Государства Российского г.Лужков (не к ночи) говаривал, что  МЖК в Москве не существует. Он даже слышать аббревиатуру МЖК не желал.

   Таким образом, в России тема жилья для молодежи ушла в рынок, да так там и затерялась. А Государство от этой темы уклонилось.

   Надо признать, что в отдельных регионах были и есть попытки решить как-то проблемы жилья для молодых семей. Здесь есть опыт Татарстана ( пожалуй самый заметный), Кемеровской области, Бурятии и др.  Но это даже нельзя назвать предтечей МЖК. Это незначительный локальный опыт, который в основном существует  благодаря лоббистским возможностям отдельных активистов  на местах и доброй воли региональных лидеров.

   К сожалению, для того, чтобы серьезно заработала какая-то  программа, она должна быть понята и принята на Государственном уровне.

   Не которые выводы, по результатам совещания представителей МЖК Белоруссии, России и Украины :

1. Не в одной из наших стран нет комплексной программы строительства и развития , хоть как-то  повторяющих опыт МЖК СССР ;
2. Без социальных программ,  для будущих жителей комплексов, уходит основной смысл и дух  МЖК ;
3. Сегодняшние руководители  не могут оценить важность участия Государства в решении жилищной проблемы молодежи -  как основного направления молодежной политики, дающей устойчивость и перспективу Государству.

подробнее...

   18.02.2015г. в МЖК «Бутово» прошло совместное совещание Фонда «РЖС» и НП «МЖК» по программе развития Молодежных Жилых Комплексов (МЖК) в Российской Федерации, как территории опережающего социально-экономического развития по месту жительства
подробнее...